承德河北绿世界科技园

• 【承德招商】承德新增三家省级外国专家定点服务平台 提升国际人才服务保障能力

  2023年，承德市新增三家省级外国专家定点服务平台，通过认定专业机构为外国专家提供就医、子女教育、文化服务等全方位保障，旨在优化国际人才发展环境，为招商引资和产业升级注入人才动力。此次认定是承德市落实外国专家管理服务政策、完善国际化服务体系的重要举措。 （一）政策引领下的服务体系升级。为贯彻河北省科学技术厅《关于加强外国专家管理服务的若干措施》要求，河北省外国专家局经研究决定，在承德市认定三家省级外国专家定点服务平台。此举旨在通过整合优质公共服务资源，构建覆盖外国专家工作生活关键需求的保障网络，切实解决外国专家在医疗、教育、文化等方面的后顾之忧，为承德市打造更具吸引力的国际人才集聚地奠定基础。 （二）三家平台构建多维服务矩阵。承德附属医院被认定为“外国专家就医定点医院”，将依托专业医疗团队和国际化服务标准，为外国专家提供涵盖日常诊疗、急诊急救、健康管理等服务，开辟就医绿色通道，优化多语种诊疗沟通机制，确保外国专家获得及时、便捷的医疗保障。河北承德外国语学院作为“外国专家子女定点教育机构”，将聚焦外国专家子女的入学需求，提供从学前到中学阶段的教育服务，开设国际化课程，配备专业师资团队，帮助外国专家子女快速适应学习环境。河北民族师范学院设立“外国专家定点书屋”，将整合外文图书资源，开展跨文化交流活动，为外国专家提供学术研究、文化学习的公共空间，促进中外文化互鉴。 （三）优化人才环境助力区域发展。三家省级外国专家定点服务平台的设立，是承德市提升城市国际化服务水平的具体实践。通过完善外国专家保障体系，承德市进一步优化了引才留才“软环境”，增强了对国际高层次人才的吸引力。这一举措不仅有助于提升外国专家在承德工作生活的满意度，也将推动承德市在科技创新、产业合作等领域的国际交流与合作，为地方经济社会高质量发展提供人才支撑。

  2025-07-10

• 【承德招商】承德新认定五家市级农业科技园区强化示范引领促发展

  承德市科技局最新认定五个市级农业科技园区，旨在推动招商引资和科技资源向县域主导产业集聚，增强农业现代化进程。该举措通过专家论证过程实现，聚焦耐寒苹果和中药材等特色领域，带动区域经济升级和科技成果转化，助力乡村振兴战略深化实施。本次认定进一步优化了承德市的科技创新网络，为吸引企业投资与合作提供了坚实平台。 一、背景与认定过程聚焦科技创新资源优化 承德市地处河北省东北部，是重要农业区域，以特色种植和生态产业为基础。为提升科技助农能力，承德市科技局组织了基于专家评审的严格认定程序，确保了结果的权威性和公平性。这一过程重点考虑各县（市、区）申报项目的科技含量、示范潜力及可持续发展性，旨在将科研成果与生产实践无缝对接。官方资料显示，类似认定活动在承德市已形成制度化机制，定期评估园区建设的实际需求与产业方向，从而避免盲目扩张，最大化推动农业领域的资本流入和技术升级。通过招商引资途径，吸引外部投资企业参与园区合作项目，不仅加速科技孵化，还为当地农民就业和增收创造渠道，符合国家农业绿色发展政策导向。 二、新认定园区定位特色产业引领区域发展 本次新认定的五个市级农业科技园区包括：平泉市耐寒苹果科技园区，以抗寒苹果栽培技术为核心；围场满族蒙古族自治县郭家湾乡中药材种植科技园区，专注草药资源开发；承德市农林科学院现代农业科技创新园区，强化科研与产业一体化示范；以及另外两个未公开详述但聚焦生态农业和标准化生产的项目。这些园区定位鲜明，强调科技与产业链融合，如耐寒苹果园区利用温控技术提升果树产量，中药材园区整合种植、加工环节以形成闭环效应。承德市科技局在公告中指出，每个园区均需落实科技成果转化机制，确保技术惠及农户。例如，平泉市苹果产业已吸引多家中型企业投资建厂，形成"公司+基地+合作社"模式，促进了加工环节增值。总体，这些园区选择基于承德市既有资源优势，确保示范作用辐射周边县域。 三、目的与意义提升科技资源集聚与助农实效 认定工作的核心目的是加强科技资源向县域主导和特色产业的战略集聚，解决承德市农业现代化中的技术"最后一公里"问题。该举措通过创建创新示范区，鼓励科研机构与企业联合攻关关键技术，如病虫害防控或节水灌溉系统。意义深远在于：第一，强化园区作为科技"孵化器"角色，推动高价值成果下沉到田间，提升单位面积产出；第二，加速招商引资成果转化，如引入外部资本开发农产品深加工，降低生产成本；第三，促进承德市农业结构优化，从传统粮食作物转向高附加值品种，支撑整体竞争力提升。承德市官方数据显示，类似园区过去在农业增产和农户收益中的贡献率显著，新认定园区将复制成功经验，扩大辐射面。此举响应了国家乡村振兴政策要求，确保科技惠农可量化实施，最终实现城乡协调发展和产业链整合。 四、现时规模与未来展望支撑全覆盖与经济效能 截至目前，承德市市级农业科技园区总数已达30个，基本实现县域全覆盖，每个县均设有至少一个核心示范点。现时布局已形成网络效应，如平泉、围场等园区成为区域性科技中枢，支撑苹果、药材等主导产业规模化升级。成效体现在科技推广率提升和资金利用效率优化，带动就业增长和中小企业孵化。承德市科技局规划，未来将进一步强化招商引资力度，吸引更多国家级项目资金，深化园区与院校合作机制。展望中，承德市将聚焦绿色智能技术应用，确保园区发展为现代农业引擎，同时探索金融支持工具，为农民提供可持续创收路径。该行动将承德市的农业竞争力提升至新水平，响应生态优先理念，助力河北省整体发展战略执行。

  2025-07-09

• 【围场满族蒙古族自治县招商】2019年围场镇政府工作报告

  2019年4月30日在围场镇第八届人民代表大会第三次会议上匡金鹏各位代表：现在，我代表围场镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请各位代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对错综复杂的宏观经济形势和脱贫攻坚、生态保护、风险防范等各项重大使命，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立“四个意识”，始终坚持“四个自信”，坚决落实“两个维护”，紧紧围绕建设商贸物流强镇、生态宜居美镇、创业兴业福镇目标，持续用力推进“六大攻坚行动”，全镇经济社会发展保持稳中有进良好态势，年度考核继续保持全县乡镇第一位次。 一年来，我们把稳定增长作为根本职责，强力攻坚，经济实力持续增强。财政收入、全社会固定资产投资、引进县外资金和农民人均可支配收入分别完成4.7亿元、5.9亿元、1.5亿元和5800元，经济发展主要指标全部达到预期。 一年来，我们把脱贫攻坚作为政治任务，担当奉献，贫困面貌明显改善。在较好完成贫困户精准识别工作的基础上，成功落地了吉上肉牛养殖项目，有序推进了光伏、股份协议、就业专岗等增收项目，全镇贫困户产业扶贫实现“全覆盖”;扎实推进了车字13组异地扶贫搬迁项目，改造农村危房128户，学保、低保、五保、军保实现应保尽保;完成道路硬化11800延长米，改厕276处，贫困村生产生活条件持续改善，顺利通过了省市历次抽检抽验，全镇贫困发生率由3.05%下降至1.2%。 一年来，我们把环境治理作为主攻方向，标本兼治，环境质量有所提升。大气污染防治强力推进，全年整治关停“散乱污”企业9家，取缔燃煤锅炉7台，完成富强村型煤推广试点工作，对镇域建筑施工工地严格落实了“六个百分之百”措施，绿化或苫盖镇内裸露土堆砂堆2万平方米;水环境治理全面推进，清理主要河流以及8道旱河两侧和周边垃圾17000余方，树立警示牌16块，完成畜禽养殖场搬迁3处，新建垃圾池6个;护绿植绿稳步推进，禁牧舍饲、“私挖苗木”继续保持高压治理态势，完成造林1500亩、景观打造2处，镇村环境持续改善，顺利完成了“创城”复检工作。 一年来，我们把用地保障作为攻坚战场，一线作战，征拆工作成效显著。镇村干部服从指挥，敢于上阵确保了前进新村回迁工程土方作业胜利实施;高效完成了木兰时代城项目50亩农用地和老热源厂土地征收、金字村杆子场200余亩农用地征收和东兴化肥库用地征收;如期完成了湖清线、省道302、学府新城南桥交通道路用地征收工作;启动实施了金字、坡字2个旧城改造项目和金字8组、9组、18组项目用地征收工作，全年累计收储土地500余亩。倾力调处了车轱辘沟回迁、庙台沟回迁、庆沟回迁、怡湖湾回迁、金字物流园区一期征地、金字新民居分配等项目历史遗留问题100余件，有效保障了县城发展用地和镇域和谐稳定。 一年来，我们把项目工作作为重要抓手，积势蓄能，发展活力更加强劲。年内，春田老年公寓、裕泰和商务酒店、精选豪庭商务酒店、恒悦酒店、中围酒店等7个投资千万元以上项目投入运营;物流园区二期、金鼎旅游休闲服务中心、大地农机公司项目土建工程全部完成;华能吉上风电场项目取得实质性进展，项目引资、固定投资全部位列全县乡镇前茅。谋划推进了车字、湖字、吉布汰沟和南大天4个亿元以上项目，不断为市场注入新鲜活力，镇域经济规模质量持续增强。 一年来，我们把作风建设作为工作保障，正风肃纪，工作效能持续提升。深入开展“两学一做”学习教育，引导干部牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”。坚决执行中央八项规定，驰而不息整治“四风”顽疾，认真执行镇党委的决定、决议，主动接受人大的法律监督、工作监督，深入推进党风廉政建设，严格落实“两个责任”，加大违法违纪案件查处力度，深入开展“四个专项回头看”专项行动，整治突出问题162个，机关效能和作风建设取得新成效。各位代表，一年来的奋进历程充满艰辛，发展成就来之不易，成就的取得归功于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的鼎力支持，饱含着全镇广大干部群众的心血和汗水，凝聚着社会各界人士的智慧和力量。在此我代表镇政府，向全镇人民，向人大代表，向镇村及社区干部，向省市县帮扶单位，向始终关心支持镇域经济发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时我们也清醒地看到，当前的发展仍存在一些困难和问题，主要是：一是高质发展、持续发展任重道远，相对落后村突出表现为“双低”，即产业化水平低，集体经济收入水平低;相对较好村突出表现为收入依靠资源，后续产业匮乏，“吃老本，坐山空”现象初显。二是社会事业发展与群众期待还有不小差距，脱贫攻坚剩下的都是难啃的“硬骨头”，全面小康目标实现需要我们加倍努力;环境保护任务异常繁重，干群合力，各负其责营造一个干净美丽、整洁有序的生产生活环境，建立环境保护长效机制需要我们真正从内心重视起来并落实到具体实践中。三是社会治理法制化道路依然任重道远，政策宣传不到位，干部执行不到位，工作错位失位致使群众信访不信法现象仍不时出现。四是新常态下少数干部工作态度、履职能力、担当精神、效率意识有待进一步提升，个别干部仍存在“当一天和尚撞一天钟”得过且过心态，更有甚者“连钟也不撞”。这些困难和问题是制约和影响全镇经济社会快速发展的关键所在，需要我们高度重视，科学应对，全力解决。 二、2019年发展思路和目标2019年是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是乡村振兴战略全面实施的开局之年，更是实现全镇贫困群众脱贫摘帽，提前全面建成小康社会的收官之年，意义深远、责任重大，我们要主动出击，勇立潮头，必须以更强的定力、更大的韧劲，以迎接新时代、拥抱新时代、引领新时代的豪情，谱写镇域经济社会发展新篇章。全镇工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持农业农村优先发展总方针，持续强力推进扶贫脱贫、生态环境、拆迁征占、产业优化、项目引资和民生事业六大攻坚行动，加快建设商贸物流强镇、生态宜居美镇、创业兴业福镇，以优异的成绩迎接自治县成立30周年。经济社会发展主要预期目标是：固定资产投资、引进县外资金和农村居民人均可支配收入，分别增长8%、7%、5%和11%。重点做好以下工作： （一）举全镇之力推进扶贫脱贫攻坚行动。将识别精准作为检验包村包户干部工作作风的“试金石”，坚决做到不“漏评”、“错评”、“错退”，密切关注边缘户，大力帮助返贫户，精准高质量完成脱贫摘帽，不让一人一户掉队。将产业扶贫作为年度镇村班子的“责任田”，加快推进3个贫困村村级光伏电站建设工作，持续支持发展吉上肉牛养殖、吉下代加工微工厂项目，大力度争取推动车字田园综合体、吉布汰沟农家游、社保微工厂、社会灵活就业等项目，全面落实好生态护林员、贫困扶贫专岗等政策性产业项目，让困难群众切实收入稳定，脱贫稳定。将易地搬迁、危房改造、环境改善、基础建设和社保兜底、医疗救助、“雨露计划”等扶贫救助政策的全面落实作为发现和成就镇村干部的“练兵场”，统筹推进，分工负责，明确时间表，挂出路线图，全面高质量落实完成，年度确保全镇85户建档立卡贫困户212人脱贫出列，确保所有贫困群众病有所医、学有所助、生活有兜底，发展有保障，确保扶贫脱贫工作顺利通过各级检查验收，得到群众认可、经得起历史检验。 （二）同力协力推进生态环境攻坚行动。贯彻落实“两山”理论，扎实推进生态振兴战略，巩固环保督查整改成果，促进经济发展和生态保护相辅相成、相得益彰。借助京津风沙源治理、再造“三个塞罕坝”等重大生态工程，加大荒山、荒滩、荒坡治理和村屯绿化力度，年内力争造林1000亩以上，3个贫困村实现主路主道两旁美化绿化;继续实施生态环境问题大排查大整治行动，切实将中央、省环保督查交办反馈问题整改落实到位，并举一反三，依法依规严厉查处一切影响破坏环境的行为;加快打造“河长制”升级版，设立总河长2名，分段河长8名，村(社区)河长16名，实现全镇河段生态保护、治理监管责任全覆盖，重点抓好伊逊河、湖泗汰河、吉布汰沟、县城外环以及镇村主要道路两侧垃圾清运工作，建立清运管护长效机制，实现垃圾清运管护“常态化”;进一步开展农村人居环境整治工作，年内完成农村农厕改建工程，扎实整治柴堆、粪堆，全力扭转农村脏乱差现状;大力开展农村洁净煤电代煤推广、散乱污企业关停等工作，坚决打赢生态环境保卫战，推动生态建设逐步走向制度化、常态化。 （三）凝神聚力推进征占拆迁攻坚行动。积极落实县委政府决策部署，高效推进项目征占拆迁，依法打击漫天要价，无理阻工等行为，全力为县城发展提供用地保障，年内完成木兰时代城、金色里程二期、五保供养中心、镇南热源厂、河东旧城改造等项目用地的收储工作;全面完成围场北至棋盘山一级公路围场镇段、冀北承德华能风电220千伏输出工程等项目的占地征收工作;高效推进科教园区二期、昌源新城二期和金字旧城改造、坡字旧城改造等项目征拆占工作;配合支持相关部门做好科教园区、物流园区等已收储土地的日常管护工作，以及拆违拆临、迁场移市等工作。按照“化存量、避增量”的总体要求，力争物流园区征地、科教园区征地、西山泥石流征地、前进新村征地、金字小区二期楼房分配等几大片区征拆占遗留问题年度清仓归零。 （四）不遗余力推进产业优化攻坚行动。大力实施乡村振兴战略，围绕全县乡村产业发展壮大行动，努力在推进农业高质量发展上实现突破，加快构建具有镇域特色的绿色产业发展体系，聚焦打造科技农业、质量农业、品牌农业、绿色农业、功能农业和美丽农业，着力发展集循环农业、创意农业、农业体验于一体的田园综合体，年内力争车字田园综合体项目、吉下果树种植项目落地实施;围绕物流园区区域配送优势，以推动农产品市场智慧升级为重点，完善乡村创新创业支持服务体系，助推企业健康发展，力争农产品综合市场高速平稳运营;因地制宜推广景区带动、城镇辐射、康养休闲发展模式，加快配套设施建设步伐，积极支持农业观光、旅游康养、摄影基地等特色产业建设，力争年内吉布汰沟农家游项目、湖字田园综合体项目有实质性进展，逐步拓宽农民增收渠道，实现产业结构优化升级与经济增长的良性循环，逐步缩小城乡收入差距。 （五）竭尽全力推进项目引资攻坚行动。结合全县新一轮重点项目“三年攻坚行动”，贯彻新思维新理念，加大对民营企业帮扶支持力度，着力帮助企业破解以融资为重点的发展难题，努力营造亲清的政商关系。全力争取生态、旅游、养老养生、绿色食品、信息数据、现代物流以及现有企业产业延伸等项目落地实施，力争全年引进投资千万元项目3个以上，引进县外资金1.5亿元以上。继续落实班子成员包保制度，对全县落户我镇的2个县级重大项目、1个重点项目，包服务、包协调、包环境，一包到底，直到项目落成，全年重点项目投资力争完成3亿元以上。加大项目谋划储备工作力度，建立项目库，镇领导班子成员每人谋划千万元以上项目不少于3个，切实在全镇筑牢建设一批、引进一批、谋划一批的项目工作机制，不断为镇域经济发展注入新鲜活力。 （六）持续用力推进民生事业攻坚行动。以人民最关心最直接最现实的利益问题为导向，严格落实各项惠民政策，不断提升群众的获得感和幸福感。下大力解决通讯网络信号弱、耕地灌溉水不足、旧城老宅排水难、老旧小区物业差等一系列群众反映的热点难点问题,不断改善群众生产生活条件。关心关注教育卫生事业发展，及时协调解决发展中出现的困难和问题。大力推进农村移风易俗工作，继续加强镇村、社区文化活动室建设，深入开展广场舞、秧歌、孝悌文化宣传等活动，用健康向上的文体活动和先进文化团结群众、凝聚民心、推动工作。严格落实养老、医疗、生育、大病救助、孤儿救济、五保低保军保、农房农业保险等惠民政策，及时发放各项保障资金，做到应保尽保。健全各类应急预案，完善应急管理机制，严格“一岗双责”责任制，切实抓好森林草原防火、安全生产、防灾减灾、食药安全、消防安全、防汛抗旱、疫病防控等工作，坚决守住不发生影响社会稳定大事这条底线，营造和谐稳定的发展环境。 三、加强政府自身建设始终坚守对人民负责、受人民监督、让人民满意理念，切实加强政府自身建设，使政府各项工作更加符合新时代要求、更加符合群众期待、更加符合发展实际，竭力开创政府工作新局面。始终拥护党的领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，守纪律、讲规矩，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央、省市县各项重大决策部署落地生效。坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动“两学一做”常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提升驾驭风险、破解难题、推动发展工作水平，努力开创新时代政府工作新局面。始终坚持勤学传统。建设学习型政府，制定有针对性的学习计划，努力推进学习更加规划化、制度化。以学促知，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”;以学促干，加强本职本业专业知识的学习，努力提高贯彻落实党中央和省市县的决策部署的能力和水平;以学促转，将学习内容切实与发展中的问题结合起来，吃透政策，落实政策，真正把学习成果更好用于推进我镇更高质量、更可持续的发展上来，确保执行政策无差错。始终秉承严实作风。持续加强作风建设，强化责任担当，进一步提升工作标杆，把工作标准定在“干就干到最好、干到极致”上，力争各项工作在全县居前列。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，对定下的目标，下达的任务，要马上就办，立即就干，以钉钉子精神做实、做细、做好。坚持“严”字当头、“效”字为要，严厉杜绝推诿扯皮、敷衍塞责、我行我素等不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。始终保持廉洁本色。坚持“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。严惩扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等违法违纪行为，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。不折不扣落实中央八项规定及细则精神，驰而不息纠正“四风”，严格执行《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》规定，严查吃拿卡要等侵害群众利息的不正之风和腐败问题，大力营造风清气正的政治生态。同志们，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结广大干部群众，众志成城、锐意进取、担当奉献，撸起袖子、扑下身子，齐心协力，努力把我们共同生活的家园建设的更美，发展的更好，以优异的成绩迎接自治县成立30周年!

  2025-07-08

• 【兴隆县招商】2019年陡子峪乡政府工作报告

  政府工作报告---2019年4月28日在陡子峪乡第十七届人民代表大会第四次会议上陡子峪乡人民政府代乡长郭晓涛各位代表：现在，我代表陡子峪乡人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立新发展理念，对标高质量发展要求，突出脱贫攻坚、村“两委”换届、环境保护、社会稳定、民生保障等重点工作，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有进的良好态势。一年来，共完成财政收入1030万元，完成固定资产投资2150万元，工业产值完成1.3亿元，农业产值完成7500万元，粮食产量600吨，果品产量14296吨，人均纯收入达到9950元。 （一）凝聚强大合力，抓实脱贫攻坚。一年来，我乡始终把脱贫攻坚工作作为头等大事和“一号工程”来抓，认真贯彻落实省市县委决策部署，紧紧围绕脱贫目标，通过实施产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、金融扶贫、社会保障兜底等帮扶举措，突出重点，聚焦难点，狠抓落实，圆满完成脱贫攻坚任务。大力发展林果产业，通过见缝插针新栽、改良换优提效、技术培训等措施，不断提升果品产值，22户享受到了最高2000元的产业扶持资金，15户贫困户安装了5KW分布式光伏设备，年纯收益在1500元左右，87户贫困户入股到龙头企业，获得年固定分红。完成危房及老旧房屋改造162户，维修57户，翻建15户，老旧房屋改造90户;对投工投劳极弱的9户特困户，翻建补贴标准由2.3万元提高到4万元。全乡共有建档立卡户3户、6口人实施了易地搬迁，均实现了入住。享受“雨露计划”4人，每人每年补贴3000元。享受免费健康体检，建立健康档案808户、1621人;享受门诊慢性病相关政策142人。实施就业扶贫，安排96人从事护林员、保洁员等公益性岗位，组织开展技术培训和就业引导性培训300多人次。同时，积极改善基本公共服务条件，7个村均配备了卫生室、农家书屋、村民活动室、文化广场等场所，公共服务水平明显提升。经过全乡上下持续努力，2个省级贫困村全部脱贫出列，20户、45口人贫困人口实现顺利脱贫，综合贫困发生率从0.72%降到0.22%。 （二）完善基础设施，补齐发展短板。道路建设方面，积极跑办争取到省财政厅革命老区项目，投资320万元，对乡道龙门段2.9公里进行改造提升，铺设4.8米沥青及两侧各10厘米混凝土路面，投资236万元，实施乡道Y085水厂路中修工程，硬化长5.9公里，宽5米水泥路面，两条道路均建成通车，解决了两个村多年出行难问题。投资18万元，修建前干涧村田间作业路1.2公里;争取“一事一议”资金25万元，硬化作业路1400米。饮水工程方面，累计打井21眼，水窖5口，铺设管路19092米，对9户农户实施分散饮水，有效解决了全乡安全饮水及生产用水问题，改善了群众饮水条件。 （三）优化生态环境，建设美丽乡村。大力实施生态环境保护，深入开展环境综合治理专项行动，启动生态环境规划编制工作，全面落实大气污染防治巡查、“河长制”相关要求，提升生态建设和环境保护水平。深入推进农村人居环境整治，集中开展农村生活垃圾治理，采取“村收集、乡转运、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式，配备保洁员35名，垃圾桶267个和专业清运车一辆，实现村内垃圾定期清运，村容村貌干净整洁，整体农村人居环境质量进一步提升。实施美化亮化工程，新栽植树木3500株、花草800平米，进一步美化了乡村环境。投资100万元，在水厂村、前干涧村粉刷墙壁1200米，安装路灯296盏，修建水厂村文化广场一处。 （四）持续改善民生，提升群众获得感。始终坚持“以人为本、民生至上”的原则，紧抓民生，服务为民，全面提高群众幸福指数。严格规范补贴类民生类资金发放，扎实开展五保供养、生产救灾以及社会救助工作，全年累计发放社会优抚资金49.1万元，老龄补助6.7万元，救灾救助资金17.2万元，五保供养资金21.4万元，产业扶持资金4.2万元。城乡居民养老保险缴费人员为2735人，待遇享受1690人，共计参保4425人，为1690人发放养老保险金20.2万元。扎实推进卫计工作，全乡政策生育率达到100%，综合避孕率达到90%。大力推进社保平台建设，规范便民服务中心管理，及时通过信息公开门户网站对政府公共服务清单、责任清单及行政权力清单进行公开，全力推进“办事一次成”，大力提升行政审批效率和政务服务水平。 （五）完善社会治理，守住平安防线。一是深入开展“扫黑除恶”专项斗争，以村为单位，宣传发动群众，做到人人皆知，紧紧围绕重点问题，动员社会各界力量分门别类、深挖细查，全方位、多领域排查掌握涉黑涉恶线索，确保做到排查“不留死角、全面见底”，群众的平安感明显增强。二是认真落实安全生产责任制，管控重点领域消除公共安全隐患。全年出动各类执法检查35次，检查企业68家次，查处安全隐患35项，完成隐患整改35项，隐患完成率100%。三是推动“三防”工作扎实开展，加强对防火工作的安排部署，制定护林防火工作预案，加强巡查，出动防火车800余次，张贴标语1000余张，连续两年被县政府评为森林草原防火先进单位;加强防汛工作，设立防汛机构、制定防汛预案、严格执行值班制度;强化疫情防控力度，在沥水沟村、水厂村设立非洲猪瘟临时检查站，实行每天“零报告”制度，严格控制疫情发生。四是全面加强食品药品安全治理，对辖区餐馆、副食店进行常态化执法检查，严厉查处食品药品非法案件，维护群众舌尖上的安全。 （六）加强自身建设，提升服务水平。深入开展“转优促”、“微腐败”专项整治和“一问责八清理”行动，进一步明确了权力边界，增强了内部协调性和外部遵从度。制定并完善了《机关财务管理办法》、《请销假及带薪年休假管理办法》和《机关公务接待管理办法》，严控“三公经费”，严格经费支出。扎实推进“七五”普法，认真履行法律赋予政府的权利和职责，进一步规范权力运行，提升依法行政水平。加大政务公开力度，按照依法依规、集体决策、公开透明、终生负责的原则，规范政府重大决策事项行为和程序，自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督。深化“两学一做”学习教育常态化制度化建设，持续整治“四风”，认真落实政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，党风政风持续优化。一年来，共办理上级交办信访件13件，查结9件，给予党纪处分1人;对乡村干部风险提示34人次，与各级干部谈心谈话28人次。与此同时，人事、统计、保密工作积极推进，档案、宗教工作得到加强，工会、妇联、共青团、科协、老干部、残疾人事业健康发展。各位代表!以上成绩的取得，离不开县委、县政府的亲切关怀，离不开乡党委的坚强领导，离不开乡人大的有力监督和大力支持，离不开全乡上下的默默奉献、团结拼搏!在此，我代表陡子峪乡人民政府向所有参与、关心、支持全乡经济发展建设的各位同志、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也更加清醒地认识到，我乡经济社会发展还面临许多困难和问题：农业产业化发展程度不高，特色不够明显;民生领域存在短板，乡村环境有待进一步优化;政府职能转变、效能提升还不够到位;一些遗留问题尚未根本解决;一些干部进取精神、担当意识不足，作风不实，服务群众的能力需要进一步加强。对此，我们将坚持问题导向，持续加力、精准施策，确保经济社会发展行稳致远。 二、2019年工作目标及主要任务今年是新中国成立70周年，是持续巩固脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会的关键一年。我们将深入落实中央、省市和县委各项决策部署，坚定不移地以改革创新推动发展，以项目为主线支撑发展，以依法行政规范发展，以民生为底线保障发展，努力推动经济社会加快实现创新发展、绿色发展、高质量发展。工作的总体要求是：按照高质量发展要求，坚决贯彻稳中求进工作总基调，认真贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“积极稳妥、稳中求进、稳中求快”工作总基调，深入实施“五项重点”工作(脱贫攻坚、生态环境保护、护林防火、人居环境整治、安全生产)，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：完成财政收入500万元，完成固定资产投资5000万元，人均可支配收入达到13577元。为了实现上述目标，我们将集中精力抓好以下工作： （一）不断推进精准扶贫，决战决胜全面小康。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，坚持精准扶贫、精准脱贫，围绕“两不愁、三保障”，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，汇各方之智，朝着如期打赢脱贫攻坚战的战略目标扎实推进、不懈奋斗。做到应纳尽纳，应退尽退，动态管理。继续落实各项扶贫政策，使各项扶贫措施落到实处。巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续监测工作，做到脱贫不脱帮扶，脱贫不脱政策。 （二）不断推进项目建设，激发发展活力。精心谋划项目，强化发展意识，提高谋划能力，准确把握国家政策导向和投资方向，着力在产业发展、脱贫攻坚、生态保护、基础设施建设等领域，吸引更多的社会力量参与项目建设。精心谋划扶贫项目，结合各村实际，认真谋划老百姓亟需解决的村组道路硬化、田间作业桥等基础设施项目，同时严格把控项目程序，做到项目实施有方案、有预算、有监管、有验收、有决算、有成效。 （三）不断推进基础设施建设，夯实发展基础。一是做好承平高速陡子峪段及六陡公路升级改造前期各项工作，为早日开工打基础、做准备。二是积极推进平谷29路公交车站建设，进一步方便我乡群众出行。三是加强前干涧村基础设施建设，争取到天津市对口帮扶资金220万元，计划在前干涧村实施道路工程和桥涵工程，铺设长1060米，路面宽5米，道路两侧土路肩各0.5米柏油路，修建涵洞孔径均为1-2米桥涵2道。计划投资350万元，在前干涧村铺设长2.24公里，路面宽5米，路基宽6米，厚25公分混凝土路面。四是计划投资120万元，在水厂村建设800平米接待中心，改善旅游基础设施条件和旅游环境，推动水厂村旅游业发展，壮大村集体经济。 （四）不断加快改善人居环境，改善乡村面貌。在全乡深入开展以“五清三建一改”为主要内容的村庄清洁行动，由乡、村党组织书记担任村庄“清洁指挥长”，为第一责任人，及时召开人居环境整治工作部署会议，以“五清”为主攻方向，优先整治农村环境卫生“脏乱差”突出问题，依次开展“三建”、“一改”工作，力争保洁行动取得实效。开展农村垃圾治理专项行动，坚持采用城乡环境治理一体化模式，完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系，推进垃圾中转站项目建设，营造良好的生产生活环境。开展农村厕所革命专项行动，根据气候、地质等条件，合理选择改厕模式，提高卫生厕所普及率。大力实施农村生活污水治理专项行动，加快乡村污水处置设施建设，建立农村生活污水治理体系，努力实现农村生活污水有效管控。 （五）不断践行共享理念，实现民生福祉新突破。大力实施民生工程建设。紧紧围绕民生工程目标任务，扎实推进各项惠民政策落实。完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、就业和受灾人员等专项救助。实施低保动态管理，确保城乡低保公开、公平、公正，真正做到应保尽保、应退尽退，把惠民政策落到实处，促进社会和谐稳定。推进公共服务体系建设。加大教育投入力度，改善办学条件，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全力提高教学质量。认真落实国家计生和人口政策，不断提升优质服务水平，推进人口均衡发展。积极改善医疗卫生条件，努力提高医疗服务水平。完善文化娱乐设施，丰富群众业余文化生活。计划整修文化广场2处，配备文化体育器材，广泛开展全民健身运动和群众文化活动。扎实做好工会、青年、妇联、统计、民族宗教等工作。 （六）不断推进污染防治攻坚，坚守生态底线。自觉践行绿水青山就是金山银山的发展理念，积极开展“两高、两散、两车、三尘”专项治理，加强对“散乱污”企业的监管，及时苫盖土堆、物料，保证空气质量。进一步提高建设京津冀水源涵养功能区的政治站位，坚决落实好乡村两级“河长制”，加大水污染治理，保持乡域内河流水源干净整洁，做到巡河常态化、制度化、专业化，提升河道整治管护水平，专项整治畜禽养殖，开展重污染河流、黑臭水体等综合治理，保障人民群众身体健康、饮水安全。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责、终身问责”工作机制;围绕中央和省市环保督察反馈问题，举一反三自查整改，建立完善长效机制;健全乡村两级网格化监管体系，落实“四个坚决不上”，不断强化企业环境守法意识和环保责任。积极推进兴隆县敏感区及出水断面综合治理工程建设，落实河道综合整治、滨河生态缓冲带构建以及其他工程建设，重点加强将军关石河陡子峪段流域污染治理，不断恢复河道生态系统，改善河道周边生态环境。 （七）不断创新社会治理，实现社会和谐稳定新格局。深入推进民主法治建设。大力开展法治宣传教育，在全乡上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。严厉打击违法犯罪行为，深入开展扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。建立健全综治维稳信访工作机制，有效预防和化解矛盾。筑牢安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，开展安全隐患大排查大整治专项行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。抓好消防、道路交通等重点行业和领域安全，确保全乡安全生产形势持续保持稳定。 （八）不断转变政府职能，树立为民服务新形象。努力建设法治政府。认真执行乡党委的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督。加强财务监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。严守政治规矩、遵守法纪规则，运用法治思维和法治方式推动工作。努力建设为民政府。时刻把人民的意愿和需求作为出发点，践行群众路线，全力解决群众最关心、最关切的问题，让人民赋予的权利始终用来服务人民。加强便民服务中心建设，切实提高服务水平。努力建设廉洁政府。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设相关规定，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把全面从严治党贯穿政府工作始终。严格落实党风廉政建设“两个责任”，履行“一岗双责”，强化《条例》《准则》等纪律约束，严格执行政府权力清单、责任清单、标准清单，深化廉政风险防控。持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干部队伍。各位代表!蓝图已绘就，使命在召唤，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，以功成不必在我的胸怀境界、功成必定有我的责任担当，不忘初心、砥砺前行，加快建设新时代富裕、文明、生态、和谐陡子峪，以更加优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【兴隆县招商】2019年蘑菇峪镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表蘑菇峪镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，请列席会议人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是脱贫攻坚战的关键一年，一年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和政协联络处的有力监督和支持下，围绕年初制定的脱贫退出工作目标，我们坚定信念、团结依靠全镇人民，立足民生定位、紧抓持久发展，全镇上下主动适应经济发展新常态，全面激活社会发展新动力，全力落实县委、县政府的各项决策部署，较好地完成了各项目标任务。截至2018年10月底，已完成地区生产总值11888万元;完成工业增加值3209万元;完成入统工业产值2022万元;完成固定资产投资700万元;完成财政收入1070万元，占全年任务1200万元的89%，序时性指标任务均已圆满完成。2018年，我们主要做了以下几个方面工作： （一）坚持以经济建设为中心，实现经济持续稳定增长。1、农业产业持续发展。一是充分落实农业发展新政策。为提高贫困户的生产经营性收入，我镇为1236户家庭申请了2000元庭院经济扶贫项目，共发放补助金2444335元，提高了贫困户的家庭经济收入，提高了农民的养殖动力。二是林果产业规模发展。新建标准化果园4个、总面积520亩，其中建设板栗、山楂示范园3个;组建200余人的果树技术服务队，对全镇果农进行专业技术培训，邀请县林果技术中心老师就山楂树、板栗树等科学修剪进行技术培训。2、工业产业持续优化。一是支持企业提质增效。完成了蘑菇峪铅锌银矿和大西峪峪鑫矿业的设备改造提升，生产能力得到显著提高，实现了利税稳步增长。二是加强安全生产检查。共开展安全生产大检查20次，对矿企灭火用具、通风设备、抽水设备和个人防护用品等安全设施进行了全面、系统检查，共发现问题15处，排查隐患30条，整改完成率达到100%，实时督导检查企业安全生产各项措施落实情况，至今未发生一起安全生产责任事故。3、旅游产业持续突破。一是历史文化得到保护，红色文化得到弘扬。我镇多次联系宣传部、县政协、文旅局和电视台等部门对我镇区域内红色革命遗址和历史文化遗迹进行踏查、收集、采访和宣传，大力推进历史文化保护和红色文化传承。目前,在孙永勤纪念馆爱国主义教育基地项目中，孙永勤故居已经收储，广场已经平场。二是美丽乡村建设取得重大突破。蘑菇峪村被确定为美丽乡村示范村，投入330万元用于广场、长廊、停车场建设。双塘子、大西峪、成功、三道梁、李杖子5个村被确定为美丽乡村达标村，总投入580多万元用于道路硬化、乡村亮化、墙体美化、广场和公厕建设，美化效果显著。 （二）坚持以改善民生为根本，保障社会事业得到进步。1、惠农政策精准落实。一是精准识别，合理保退。全镇对有政策待遇人员进行审核，经数据比对、入户调查，全年取消享受低保待遇人口1151户1497人，全年新增享受低保待遇人员共762户987人，目前，全镇享受低保待遇人员734户950人。特困供养人员共调整注销34户34人，新增21户21人，现有特困供养人员294户304人。在救助补贴方面，发放困难残疾人生活补贴共174人，每月发放补贴1.148万元;发放重度残疾人护理补贴共265人，每月发放补贴1.4万元。向上级民政部门申请临时救助28人次;镇财政救助39人次，金额共计7.8万元。领取60周岁农村籍退役士兵申请补贴共计100人，每月发放5.13万元。二是文化活动有声有色。利用文化补贴资金，为村级图书室新购置各类图书2200本，配备书桌510张，椅子1020把，音响2套;组织县文工团文化下乡、京评歌剧团进万家等各类演出10场，组织贫困村5名村民代表到市体育学院进行体育健身资质培训，旨在带动更多群众参与健身、热爱健身、注重健康，满足山区群众的业余文化需求。2、设施建设稳步推进。一是教育设施得到完善。总投资500万元的蘑菇峪小学主体建设基本竣工，明年可以投入使用。投资400万元的宋杖子小学原址翻建项目也已竣工，现已投入使用。二是公路交通日益便利。投资52万元用于大西域村1.3公里道路修建;投资140万元用于三道梁子村3.5公里道路修建;投资20万元用于李杖子道路硬化2.0公里;通过天津对口帮扶7.4公里(二道岭子村修路7公里，成功0.4公里);投资140万用于宋三线5.5公里道路修建;成功村组路硬化665米，解放村组路硬化1.535公里;宋杖子至双塘子段路面硬化工程也基本完成。三是饮水设施进展有序。105户分散饮水项目、两处集中饮水已全部完工并通过验收已组织报账，解决了吃水难问题。四是电信设施逐步完善。截至目前全镇安全用电、宽带入户、4G覆盖全部实现，农村居民生活条件明显完善。3、精准脱贫退出扎实开展。2018年是兴隆县脱贫摘帽的决胜之年，我镇作为兴隆县贫困发生率最高的乡镇，脱贫攻坚任务尤其艰巨，因此我镇在脱贫攻坚战中集中力量，整合资源，全面推进脱贫攻坚工作。一是扶贫举措精准到户。产业扶贫方面。到目前为止，实现了全镇贫困户产业项目全覆盖,产业入股南天丽景336户，入股龙兴33户，入股天利海348户，安装光伏198户(覆盖贫困户326户)，签订协议上报金融入股户360户，确定符合发展农牧局特色养殖条件户1236户。就业扶贫方面。做到就业安置多元化，仅2018年安置临时护林员265人，临时保洁员135人，安排村级扶贫专干22人，社保安排灵活就业岗位48人，灵活就业申报补贴972人。扶志教育方面。核实上报并拨付“雨露计划”贫困学生61人，落实中学生教育补贴210人;落实小学生教育补贴840人次(2017年499人;2018年341人);落实幼儿园教育补贴208人次(2017年125人;2018年68人);开具贫困学生证明1300余份;社会力量帮助贫困学生50人次;全镇实现适龄儿童无因贫辍学学生。医疗救助方面。基本医疗实现全覆盖，贫困户农合参保率100%，贫困户商业保险代缴率100%，免费体检完成1787人，家庭签约医生2369人，签约率100%，同时各村卫生室全部达标。其他政策落实孝心慈善养老基金补助签定完成1143人，申请补贴资金52.35万元。二是易地扶贫搬迁已现成果。蘑菇峪村安排集中安置小区已经完全竣工，大西峪村、孙杖子村、李杖子村三个集中安置点现已基本完工，预计年底实现村民全部入住。到目前为止确定易地搬迁户404户1149人，其中建档立卡搬迁185户488人;同步搬迁219户661人。按照搬迁方式划分：集中安置210户645人(其中集中小区安置140户418人;集中安置点安置70户227人);分散安置194户504人，(自主建房户62户176人、自购房户51户161人、投亲靠友户72户146人、县域外购房户9户21人)。三是危房改造措施到位。通过脱贫退出工作的入户调查验收和资料申报汇总，全镇目前已完成系统内贫困户311户的危房改造任务，老旧房屋改造160户。四是脱贫退出工作取得成效。经过全镇上下在精准扶贫，准确脱贫工作中的共同努力，我镇确定退出贫困人口805户1610人，未脱贫人口69户183人。最终贫困发生率为1.05%，河南大峪村新识别为贫困村，实现了真扶贫，扶真贫，真脱贫，消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕。 （三）坚持以绿色发展为基础，促进生态环境全面改善。1、生态环境得到全面治理。今年，我镇成立环保所，并配备了5名工作人员，加强环保治理。一是依法取缔治理污染企业。完成对50家企业环境污染的调查，并关闭停止运行污染生产企业49家;完成大西峪峪鑫矿业300万防尘棚改造项目，实现我镇工厂企业绿色生产的目标。二是加强大气污染治理力度。对正在生产的和已经停产的工矿企业的铁粉、矿土、矿渣实施物料毡盖和定期喷水加湿处理，有效防止扬尘的产生;全镇安装大气污染监控2个，为镇大气污染防治工作的顺利展开提供了重要依据;政府、学校、卫生院等镇直单位老旧锅炉更换为电锅炉已全部完成。三加强水源防治管理。潘家口水库库区蓝藻防护治理工作全面完成，改善了库区水源的水质，为打造美丽渔村提供保障。完成门子哨水源保护项目的申请。完成大西峪、李杖子、孙杖子三个集中安置点污水处理环保项目。四是提高森林覆盖率。配合县林业局开展森林虫灾治理。严格落实做好森林防火工作，严禁集中连片采伐树木，为保障群众生产、生活急需，严格履行零星采伐审批程序;已完成退耕还林验收，保障了森林绿化面积，水土流失问题得到有效控制。2、人居环境得到有效改善。一是全面动员社会力量参与。召开村、组动员会议，发放政策宣传明白纸5000余张，制作条幅44条悬挂在各村主干路和人员活动密集场所，逐步形成人居环境自觉保护的浓厚氛围。二是开展乡村环境卫生整治活动。集中人力、物力、财力开展农村环境卫生综合治理，改善乡村人居环境。全镇贫困户改厕已完成400户，贫困村配备了垃圾清运车和1334个垃圾桶，孙杖子村、蘑菇峪村的垃圾中转站项目已经开始施工，预计年底能够正常投入使用。 （四）坚持以提高工作效率为根本，提升政府公信力度。1、建立健全机关工作制度。一是制定完善工作制度与章程。在政府内部修改完善机关考勤制度，对请假销假、值班值守、财务管理、会议组织、日常采购等工作事项作出明确的规定，针对工作中存在的消极怠工、松散懒惰、工作不认真负责等行为，如迟到早退、上班办私事、上网聊天、玩游戏等，予以警告并定期进行通报，做到了有章可循，违章必究，有效的规范了公职人员的工作行为。二是纠正工作态度，践行工作制度。通过组织会议培训、交流座谈等形式，对工作制度进行解疑释难，促进员工对制度内容消化理解、领会掌握，做到从根本上树立正确的认真负责的工作态度;自觉遵守履行工作制度，以纪律考核形式要求对部门制度，人人熟知，规范执行，对岗位制度，人人精通，严格操作。2、提高行政业务水平，强化工作效率，提升政府形象。一是坚持抓好学习能力建设。培养学习探究能力贯穿于政府工作的全程，深入了解本部门的业务知识，熟练掌握的工作流程，做到科学施政，保障了高质高效的工作效率，实现了在短时间内为百姓干实事，办好事，从而提高了人民政府的公信力。二是坚持做好依法行政。把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程和日常管理的各个环节，依法遵守工作程序，做到不越位、不缺位、不错位认真做好本职工作，保障工作流程的畅通。三是坚持做好清正廉洁履职。继续开展“一问责八清理”和“微腐败”治理两个专项工作，严格落实党风廉政各项主体责任，深化教育、执行、监管并重的惩治与预防腐败体系建设;厉行节约之风、严格行政开支、降低公务成本，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。在各项工作中自觉接受人民群众的监督，进一步提高政府工作透明度，深入推进政务公开制度。加强干部队伍建设，提高整体素质，以“为民、务实、清廉”的良好形象取信于民。各位代表!今天的成绩来之不易。成绩的取得，更是离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开各位人大代表的监督支持，离不开22个村党支部、村委会和广大干部群众的共同努力。在此，我谨代表镇政府，向全镇干部群众、向各位代表、向对全镇经济社会发展给予关心和支持的各级各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!2019年工作目标和主要任务明年，我镇旅游发展、美丽乡村建设、环境保护等任务仍然十分艰巨，可以说是机遇与挑战并行，加快发展仍是主要任务，立足生态，绿色经济是工作长久执行的总路线，实现全面小康仍是首要目标。我们将在县委、县政府和镇党委的领导下，开拓创新、奋勇拼搏、攻坚克难，全力实现年初制定的目标，促进经济社会跨越发展。 （一）以绿色发展为引领，抓好重点项目投资和建设。一是全力推进红色旅游项目建设。明年，我镇继续将挖掘孙永勤故居、冰儿诞生地等红色爱国主义文化基地为重点。继续发扬爱国主义情怀。这对我镇红色文化传承、爱国主义教育具有极其重要意义。同时也将为我镇旅游业的发展提供动力。为此，我镇将积极与项目方实现对接、搞好服务，妥善解决项目后续问题，确保项目建设迅速完成。二是全力引导库区群众产业转型。2018年，潘家口水库兴隆县水域网箱清鱼工作已全部完成，下一步如何引导和帮助库区村进行产业转型是我们需要解决的首要问题，门子哨、城墙峪、王宝石、河南大峪4村潘龙湖生态保护片区建设项目，对于我镇来说，既是发展机遇，又是严峻挑战，为此要借助美丽渔村建设和旅游业发展的良好机遇，扶持农特产包装销售和民俗文化发掘，鼓励农户参与种植、养殖、农家乐旅游接待等技能培训，促进多元化产业发展，增加就业渠道，促进库区产业转型升级。三是全力提升产业发展水平。明年，进一步推动大西峪峪鑫矿业投产见效，力促盛元鑫成山泉水加工和野菜加工项目规模化发展;继续加大特色农业合作社支持力度，进一步推动花椒、栗蘑、土蜂等种养殖产业做大做强，全力完成镇“板栗、山楂精品示范园”水利灌溉配套设施建设。 （二）巩固脱贫结果，全力推进乡村振兴。一是继续强化社会保障能力。继续利用好县委、县政府搭建的各类金融平台，要利用好政银企户保扶贫政策，充分释放金融扶贫实效;要积极争取上级政策性资金，多渠道吸引社会资金，形成多元化的扶贫开发投入机制;要明确扶贫资金投向，坚持扶助标准，保证资金效益最大化;继续提高贫困人口社会保障水平，拓宽覆盖面，兜住民生底线，因人因地施政策，精准帮扶，大力度、宽领域、多层次的解决好因病因残导致的返贫户、锅底户，新识别户的生活问题，最终实现我镇在2019年底全部脱贫。二是继续发展乡村产业经济。依据我镇独特自然生态和人文历史的优势，大力引进发展旅游业，依托旅游产业带动周边农业和服务业发展，打造“农业+旅游”模式;结合农业发展特点建立发展屠宰加工项目，并建立冷库，形成农产品加工产业链，形成“农业+经济”模式，提高我镇第三产业的能力水平，形成产业链以解决农村剩余劳动力，打造发展乡村经济的新道路。 （三）以民生福祉为底线，推动社会事业全面发展。一是精准落实各项惠民政策。继续开展农村剩余劳动力专业技能培训，增强就业信心和就业能力，从源头上增加人民收入，提高人民生活水平;健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系，实现社会保障全覆盖;做好城乡居民社会养老保险参保和续保工作，努力完成城乡居民医疗保险新型农村合作医疗保险征缴基金工作。二是完善基础设施建设水平。2019年，加快蘑菇峪小学建设步伐，完善学校内部教育设施配置，保障学校能够尽快使用。在继续加大出列村基础设施建设力度的同时，也要积极争取非贫困村项目资金的投入，实现全镇均衡发展。计划投资84万元用于孙杖子村承栗线至小梁村组路硬化1.3公里;计划投资168万元用于门子哨至王宝石村4.2公里路面硬化;计划投资84万元用于城墙峪村门梓主路至城墙峪路面硬化2.1公里;计划投资24万元用于张杖子村委会至小梁路面硬化0.9公里;计划投资68万元用于天明村蘑二线至三道沟2.4公里路面硬化;孙杖子—河南大峪9公里路面翻新硬化;解放连占沟—蓝旗营大山10公里道路拓宽。三是加强生态环境综合治理。继续完善水源治理，落实完成门子哨水源保护项目建设，以及大西峪、李杖子、孙杖子三个集中安置点污水处理工程。立足环境保护，实现绿水青山。1-3月，严格贯彻落实零星树木采伐审批工作，履行群众生产生活所需零星树木采伐审批工作。做好今冬明春的护林防火工作，加强对重点人员和偏远地区的重点管控，加大护林防火宣传力度;在重点防火期内，加大对野外违法用火的打击力度。加强对镇森林消防中队的管理和训练，确保不发生森林火灾。 （四）以群众利益为根本，创造和谐稳定社会环境。一是加强和谐乡村创建全面深入。牢固抓源头，排风险的理念，深入人民群众，扎根第一线，严格开展民情调查工作。对人民群众反映集中的热点难点问题，要深入了解高效处理，做到群众面前无小事、无难事。工作中既要注重社会网格化管理、将矛盾化解重心下移，又要加大领导干部接访力度、将调解包保责任上调，切实提高隐患排查效率;调动一切社会调解资源，全力抓好矛盾纠纷调处工作，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是加强安全隐患排查调处力度。继续加强对矿企灭火用具、通风设备、抽水设备、个人防护用品等安全设施进行全面检查，保证安全生产形势稳定;对校车和接送儿童车辆开展专项检查，提高对市场食品安全检查频次，保证在市场流通食品的安全健康;加强岁末烟花爆竹质量安全监控管理，严打非法售卖烟花爆竹行为;建立巡查、巡防和快速处置机制，增加重点地区视频监控覆盖范围，营造安全乡村。 （五）以优化发展环境为重点，着力加强政府自身建设。一是科学施政，打造服务型政府。坚持把转变政府职能作为深化行政体制改革的核心，系统学习新时期党和国家发展路线、方针和政策，不断提高科学决策水平和领导发展能力，精简办事程序，缩短办理时限，实现简政放权，以提高行政效能。机关干部应时刻把发展任务抓在手上，把发展责任扛在肩上，把人民冷暖挂在心头，把民生事业落到实处，全力建设服务型政府。二是依法行政，建设法治政府。坚持把遵守宪法和法律作为行政的根本准则，推进行政权责的依法公开、强化行政权力的监督制约，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系，不断提高依法履职的能力和水平，自觉接受人大监督、法律监督和民主监督，以行动树立法治政府的良好形象，全力建设法治型政府。三是从严执政，建设清正廉洁政府。坚持全面从严治党，坚决执行中央“八项规定”，狠刹“四风”，严肃查处“吃、拿、卡、要”和“玩忽职守”等乱象，以杜绝为官不为的现象的发生。坚持“干”字当头，以实干破解难题、推动发展，打造干部清正、政府清廉、政治清明的干事创业氛围，确保政令畅通、措施有力、政策为民，全力建设廉洁型政府。各位代表!全镇人民对美好生活的期待，是我们努力工作的巨大动力，也是我们肩负的重大责任。明年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，励精图治、真抓实干、顽强拼搏，为“建设红色革命老区，绿色生态家园，打造美丽蘑菇峪，魅力蘑菇峪”的宏伟目标而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【兴隆县招商】2019年半壁山镇政府工作报告

  2019年4月12日在半壁山镇第十七届人民代表大会第三次会议上半壁山镇人民政府代镇长郭凤铁各位代表、同志们：现在，我代表半壁山镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战这一核心目标，统筹兼顾其他各项事业，圆满完成了镇十七届人民代表大会二次会议确定的各项目标任务。全镇经济、社会各项事业取得了新进展和新业绩。2018年，全镇财政收入完成2140万元，占全年任务数的102%。固定资产投资、入统工业产值、农业产值、粮食产量、果品产量、农民人均纯收入等各项指标顺利完成。 （一）脱贫攻坚取得决定性成效1、严把程序、精准识别，前期各项工作顺利开展。镇村两级扶贫组织健全，选调工作能力强、作风硬的同志充实到镇扶贫办，遵循“备、训、访、帮、档、验、录、示”八字工作法，优化各项工作方案，探索出“12631”工作法。2、集中精力、精准帮扶，脱贫退出工作圆满完成。一是大碌洞、靳杖子、靠山3个贫困村通硬化路、实现安全饮水、通动力电、人居环境干净整洁等6项指标全部达标，扶贫项目涵盖垒护坝、道路硬化、广场建设等17大项，资金使用切实做到了有计划、有安排、有部署，全程公开透明。大碌洞村综合贫困发生率0.67%;靳杖子村、靠山村综合贫困发生率均为0，顺利通过验收。二是按照贫困户退出的六项指标，全镇建档立卡贫困户21户74人全部脱贫出列。全镇光伏项目4户;实施金融扶贫2户;62户入股扶贫龙头企业，户年收益320-800元;实施生态扶贫工程，在贫困户、低保户、五保户等困难边缘群体中聘用生态护林员75名，保洁员100名，选聘扶贫专干22名，开发扶贫专项公益性岗位2名。兜底保障248户381人，为115户困难家庭申请临时救助40万元;全镇367户934人享受了商业医疗保险;2987户8455人进行了家庭医生签约;179户实施了危房改造，65户249人进行了易地扶贫搬迁，涉及资金1428.72万元，已入住。建档立卡21户74人已全部脱贫，新识别建档立卡8户26人，贫困人口从2014年的2096人减少到26人，综合贫困发生率从9.47%降到0.117%。 （二）社会各项事业稳步推进1、农业产业节构更加优化，农民收入稳步提升。一是果树服务队作用发挥明显，果树修剪新技术继续推广。全年举办新培训班10余期，培训技术骨干239人，参训人员达到2000余人;二是果品示范基地引领，特色农产品供不应求。车道峪村“富硒三优一体化”苹果基地、靳杖子采摘基地、佛爷来万亩板栗园基地、靠山麻核桃基地、大碌洞昌红苹果基地等十多个示范基地加强技术指导和跟踪服务，强力拉动果品生产向高质量、高附加值方向发展。久广农业发展有限公司推广的富硒SOD系列产品，靳杖子种植大户王金宝、刘学文为代表的鲜食采摘果品，驴叫柴鸡蛋等受到消费者欢迎和抢购。其中靳杖子果品在山楂树之恋房车营地的参观中得到市长常丽虹的肯定。在大碌洞村开展首届生态水果观光采摘节活动，吸引了京津唐承等地近千人前来参加。2、城镇化建设规模进一步扩大，服务功能更加完善。一是充实城管队伍，将新招聘的公益岗编入城管协管员，全年共组织联合执法12次，严厉打击私搭乱建、违建、占道经营等行为20余件。二是争取红绿灯新建项目，与交警协作提高车辆管理能力。已完成相关手续，近期将安装完毕。三是投资20多万元完成镇区入口及大街两侧绿化，扮靓了镇区环境。四是完成乾坤房地产三期建设，富旺家园及乾坤房地产四期启动征占，预计新增加居住面积10万平米，居住环境进一步改善。3、加强生态环境治理，推动休闲旅游产业稳步向前。一是坚持“生态立镇”战略不动摇，严格落实生态保护8条意见，与各村签订目标责任状，将环境治理与保护作为村级考核的重要内容。严格落实“河长制”，全面取缔整治河道采砂及河道沿线畜禽养殖，各村共聘用管护人员119人，清理河道25公里，垃圾3000余立方。二是全面实施散煤、扬尘、机动车专项整治，综合治理“散乱污”企业。三是围绕后旅发时代做好文章，休闲旅游产业初具雏形。以农村人居环境整治为主攻方向，以“山水林田湖”项目为依托，与脱贫攻坚、美丽乡村建设、特色小镇建设等工作相结合，打造横河、洒河两条水系景观带，巩固提升旅发大会沿线11个美丽乡村建设成果，完成了八仙沟、大碌洞两个重点村建设任务。全年人居环境整治共投资1000多万元，新建文化广场4个，安装太阳能路灯500余盏。以山楂树之恋自驾驿站为中心，打造了特色农家院、农产品展销、果品采摘、市民农业、运动休闲、桃源小镇、天翔有机蔬菜等品牌，让游客体验吃、住、游、玩一体化服务。2018年共接待游客12000余人，外地市县观摩团6次700余人。4、统筹发展民生和社会事业，保持社会和谐稳定，人民生活幸福感明显增强。一是关心关注弱势群体，社会救助不断加强。全面推进阳光低保，做好低保动态管理，全镇共有农村低保248户，381人。新增低保134户167人。二是文化教育事业蓬勃发展。新建佛爷来小学和靳杖子小学各一处，累计投资近800万元。举办全镇文化骨干培训班1次，群众文化活动50余场。三是社会劳动保障工作再上新台阶。全镇城乡居民社会养老保险缴费共8499人，新增参保147人。顺利完成城乡居民基本医疗保险缴费工作。四是信访态势保持稳定。全年共排查出各类矛盾纠纷60起，共承办各级信访件27件，已办结20件，7件正在办理中，及时受理率、按期答复率、满意率、参评率均达到了100%。五是工会妇联工作取得可喜成绩。镇总工会获得“河北省乡镇工会先进典型”称号、镇妇联获得“承德市妇女联合会寻找最美家庭活动优秀组织奖”、“承德市妇女联合会基层妇联组织区域化建设示范乡镇”。六是圆满完成征占拆迁工作。112线一期拆迁征占已完成扫尾工作，田杖子村、黄门子村2隧道已入场施工。李杨线完成1家企业、7户住房、94户设施、1163户土地果树的征占拆迁工作。京沈客专电力供应涉及我镇7个行政村25.5级塔基，目前已完成5级征占。此外，护林防火、防汛、武装、团委、老干部等各项工作也取得了一定成绩。各位代表，奋斗伴随艰辛，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是全镇人大代表和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表镇政府向所有支持半壁山发展建设的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，在改革发展的道路上还面临着许多困难和问题。主要表现在：一是与半壁山镇的知名度相比，镇域经济总量偏小，发展质量不高。二是产业聚集能力不足，工业经济发展缺乏大企业、大项目支撑，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目，骨干财源有限，财政后劲严重不足。三是由于编制、建制及执法权、资金等因素的限制，致使城镇规划与落实过程中还有不相适应的地方。四是教育、医疗、社会治安、食品药品安全、城镇管理等方面群众不满意的地方依然存在，社会治理法治化水平有待进一步提高。五是发展环境还不够宽松，政府工作人员进取意识、担当意识、责任意识不强的问题仍然存在。对于这些问题，我们将认真思考分析，寻找突破口，努力加以解决。 二、2019年指导思想、奋斗目标2019年全镇的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以乡村振兴统揽农业农村工作全局，坚持“生态立镇、工贸强镇、旅游兴镇、小城镇带镇”发展战略，围绕“126”工作思路，全面推进半壁山镇各项事业稳步健康发展。 三、2019年重点工作任务 （一）紧紧围绕乡村振兴这条主线统领工作全局将乡村振兴战略作为统领农业农村工作的总抓手，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，制定具体推进举措，明确了完善小城镇功能，发挥聚集吸引效应，打造旅游服务功能区的目标，绘制了两年改善环境，三年做强产业，五年建成美丽宜居小镇的路线图。今年重点推进小子庄片区7个村县级乡村振兴示范区建设，改善乡村环境，提升发展水平。 （二）实现扶贫成效、人居环境质量双提升1.在提升扶贫成效方面：将解决农村困难群体的生产生活作为重中之重，为同步奔小康奠定基础。去年经历扶贫脱贫基础规范提升、低保五保“回头看”，确定四类重点人群，调查BC类户佐证、老旧房屋改造提升等诸多大规模集中行动，全镇围绕“两不愁、三保障”各类底数已经摸清，今年着重做好三项工作。一是重点把控辖区范围内群众因病、因学、因灾等致贫问题，及时通过兜底保障、社会救助、医疗保险等多种途径给予解决。二是动态摸排解决极个别困难户在“两不愁、三保障”方面是否存在问题。三是扎实推进各项扶贫惠农政策落地，特别是确保危改、五保、低保、养老保险、医疗保险、惠农补贴、就业技能培训等与群众切身利益息息相关的举措落实到位。2.在提升人居环境方面：制发《半壁山镇农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，成立书记、镇长任双组长的工作领导小组，组建专门办公室负责具体推进。把3月份定为全镇人居环境综合整治月，全力开展以“五清三建一改”为主要内容的村庄清洁行动。镇区范围内彻底清理整治垃圾、广告牌匾、乱停车、店外经营等问题。 （三）上下同力，全力做好六项重点工作1.全域旅游方面：一是提升美丽乡村品味。以“山水林田湖”项目为依托，取缔112线、李杨线沿线养殖场、采砂厂等污染源，打造横河、洒河两条水系景观带。继续巩固提升旅发大会沿线11个美丽乡村建设成果，用两年时间梯次提升各村人居环境质量。二是打造生态休闲旅游品牌。以山楂树之恋自驾驿站及半壁山生态水镇建设为中心，打造特色农家院、农产品展销、果品采摘、市民农业、运动休闲、桃源小镇、天翔有机蔬菜等品牌，让游客体验吃、住、游、玩一体化服务。以小子庄社会化五保供养中心项目建设为契机，打造休闲养老、生态度假区。以大碌洞农家游管理中心为依托，开发采摘、探险、水上娱乐、果树认养、乡村游等沟域旅游项目，将大碌洞打造成集产业扶贫、休闲观光为一体的农业扶贫示范区，成为沟域经济发展的新亮点。三是加快发展观光农业。围绕休闲旅游业，发展旅游、观光农业，在112线、李杨线沿线发展果品采摘园，扩大果树私人订制区域，提升现代农业水平。2.环境保护方面：坚持“生态立镇”战略不动摇，保护修复与开放开发兼顾，严格执行《半壁山镇生态保护八条意见》，全面禁止天然林商业性采伐，重点保护生态公益林和天然林。按照全县加快实施裸岩治理要求，推进主要公路沿线可视范围的治理。落实大气污染防治攻坚作战计划，全面实施散煤、扬尘、机动车专项整治，综合治理“散乱污”企业，努力做到无盲区、无死角。落实国家北方地区冬季清洁取暖五年规划，稳妥推进“电代煤”“气代煤”。严格落实“河长制”，全面取缔整治河道采砂及河道沿线畜禽养殖。加强土壤污染防治，管控除草剂等农药使用，从根本上改善镇域环境质量，全面推进矿山披绿工作，按照县委县政府要求，今年全镇所有矿山必须完成绿化工作，年底县环保局将对矿山进行全面验收，验收不合格企业将关停取缔，为全镇经济社会发展提供良好的生态自然环境。3.城镇建设方面：一是加强城镇管理。积极协调城管执法权下放，组建专职城管执法队伍，维护城镇规划的刚性，提升城镇管理水平和城镇品味。二是推进城镇项目建设。积极联系国家知名医院，促成普瑞医院联营落地。完成中横街路面改造，大街电子监控、绿化亮化美化等项目，推进佛爷来步行街、富旺家园一期、龙凤家园三期项目建设。三是布局城镇发展。围绕打造区域旅游承载地的目标，积极引进战略投资者，对全镇产业发展、公共服务项目进行布局，推进特色小镇项目规划落地，完成污水处理厂、自来水厂建设及给排水、燃气管道铺设。4.改善民生方面：密切关注解决农村弱势群体生产生活，解决群众合理诉求。强化社会保障，密切关注农村医疗保险、阳光低保、危房改造等问题，抓好退役军人管理和服务工作，确保各项惠民政策落到实处。大力推进“双创双服”活动，持续优化营商环境。完成车道峪北沟等五条路面硬化，小碌洞、摆宴堂、靳杖子三座桥梁建设。5.生态农业方面：一是推动果树新技术有效推广。通过举办果树技术培训班等形式继续加强果树管理技术服务队建设，以商业化的运作模式，完善科技服务队，推广“轮替更新”等果树管理新技术。二是推动新产品示范基地初步形成。建立休闲采摘鲜食果蔬、板栗、苹果、山楂等具有本地特色的富硒SOD基地。目前，全镇已打造精品采摘园5个2000余亩。三是不断发挥农业合作社聚集引领作用。全镇拥有种养殖农民专业合作社72家，入社社员达3000余户，年可加工、销售各类果品3万余吨，进一步提高农业的组织程度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，围绕高效、生态、绿色环保的发展理念，不断提高合作社的示范带动作用。 四、切实加强政府自身建设新时代、新思想，新使命、新征程，全镇广大干部必须认真落实十九大“建设法治政府、服务型政府”新要求，以改革创新精神，尽心尽力、尽职尽责。 （一）强化依法行政。深入建设法治政府，保证政府工作始终在法治轨道上运行。完善执行专题学法、合法化审查、议事规则等制度，确保政府依法决策，维护法律权威。遵守法定权限和程序，严格规范公正文明执法。自觉接受法律监督、工作监督和民主监督，全面接受社会监督。 （二）提升服务效能。增强主动服务的意识、提高狠抓落实的能力。深入转变政府职能，进一步优化营商环境。大兴学习之风，说实话、谋实事、出实招、求实效，旗帜鲜明地为踏实做事、创新谋事、敢于担事的干部撑腰鼓劲，营造崇尚实干、勇于担当的浓厚氛围，提高服务质量。 （三）坚持从严治政。严格落实中央“八项规定”精神和《实施细则》，持之以恒纠“四风”，克服形式主义、官僚主义，祛除享乐主义和奢靡之风。深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，切实履行“两个责任”和“一岗双责”，做到有腐必反、有贪必肃。织密扎紧制度笼子，持续反腐高压态势，为工作落实提供有力的纪律保证。各位代表，新时代赋予新使命，新起点开启新征程。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，为开创新时代半壁山镇各项事业新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兴隆县招商】2019年平安堡镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表平安堡镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年工作回顾2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，是实施十三五规划的关键之年。在县委、县政府的领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，以聚力脱贫攻坚为主线，以基层党建、环境保护、乡村建设等为重点，凝心聚力、攻坚克难，较好地完成了各项目标任务，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。经济指标稳步增长。2018年，全镇完成财政收入7514万元，占全年总任务5400万元的139%;完成规模以上企业总产值72.46亿元，完成社会固定资产投资1.12亿元，农民人均可支配收入10646元。项目建设进展顺利。钢延产业园区全提钒升级改造项目中，投资3400万元的钒氮合金生产线已于7月底投产，新建提钒转炉建设已开工。荣盛新能源汽车项目建设完成，即将投产;另有北京思泰嘉业新能源汽车部件、北京久恒齿轮制造等8家企业进驻园区并开工建设。脱贫攻坚扎实有效。一是突出抓好产业就业扶贫。全镇建设户用光伏项目覆盖39户，户年均增收约1000元。安排325户贫困户分别入股到利安、瑞泰、南天丽景合作社，享受年息8%的保本分红收益。发放补助资金14.4万元扶持108户贫困户发展种养殖庭院经济，拓宽了贫困户的增收路径。免费为贫困户提供农业技术、果树技术、手工制作等方面的技能培训11期182人次。选聘123名贫困人口为临时护林员和临时保洁员，每人每年增收3000元;申报灵活就业补贴335人，发放补贴资金16.27万元。二是全面落实各项扶贫政策。对系统内173户贫困家庭实施了危房改造项目，累计争取资金245.2万元对低收入群体的121处老旧房屋予以修缮维护。全镇有43户12人实施了易地搬迁。对符合低保条件的216户325人和特困供养的127户128人贫困人口实现应保尽保。为624名贫困人口代缴每人180元的城乡居民医疗保险，为全镇1588人购买了商业医疗补充保险。全镇所有建档立卡家庭学生全部享受“两免一补”、“三免一助”政策，32名中高等职业教育的建档立卡贫困家庭在校学生享受了“雨露计划”。发放天然林、公益林经济补偿及退耕还林补助资金253万余元。三是大力改善基础设施。投资1800余万元完成半苗线平安堡境内12.9公里道路升级改造工程，群众出行条件极大改善。投资255万余元新修、整修通村道路1.9公里、硬化街巷2.48万余平米。投资70余万元实施了农村饮水安全巩固提升工程，新打井2眼、建设蓄水池1座。投资80余万元完成了白毛甸子村党群服务中心、文体广场建设和街巷美化。实施电网改造升级工程，4个贫困村全部通入动力电。为4个贫困村多功能活动室配齐电视、投影、电脑等设备。四是全面完成脱贫目标。按照脱贫退出相关标准要求，重点解决贫困人口“两不愁、三保障”问题，严格履行程序，2018年实现了93户152人的脱贫退出和4个贫困村的达标出列。生态治理成效显著。一是不断优化乡村环境。投入大量人力、机械设备彻底清理多处顽固性生活垃圾6万余方，新建地坑式垃圾池8个，新配备保洁员89名，投放垃圾桶610个，建立了垃圾清扫、清运和处理机制;拆除违建25处、3100余平米，治理违法占地2.1万平方米，对退出场地宜建则建，宜绿则绿，依托建龙公司建成2000余平方米的村企共用停车场和休闲广场。二是水环境综合治理显成效。完成了柳河流域荞麦岭至土城头段清淤工作，清理淤泥20余万方;投资140余万元打造水泉甸子至土城头3.8公里的绿色“隔离带”;持续清运平安新区、华峰小区、平安堡中学污水，避免直排入河，累计清运12934车、5.8万吨。协调建龙公司投资4000余万元为土城头、平安堡村和华峰小区建设污水处理设施，现已完成主体管网建设,确保了26号桥国考断面水质抽检全年达标。三是加强大气污染防治。取缔燃煤锅炉7台，实施电代煤22户。关停“散乱污”企业22家，改造提升5家，拆除设备12套，清理料堆15家，封闭苫盖4家，平整绿化3家，同时采取各种抑尘措施，有效改善了空气质量。民生保障持续加力。争取资金98万元对实验小学教学楼进行维修改造。投资27万余元对克梨木门诊部实施了路面硬化并购置医疗设备;组织开展健康体检活动，完成了全部贫困户家庭医生签约。完成了2394名育龄妇女免费体检，组织26对夫妇参加免费孕前优生健康检查;30余万元奖励扶助金与独生子女奖金按时发放到位;对6户计生困难家庭开展了“一对一”帮扶。为4位贫困患癌母亲争取4万元救助款，7户贫困家庭获得“国奶”扶贫工程资助。为12名困难会员申领救助金1.8万元，为3名机关职工送去慰问金0.3万元。办理失业证30件，验证100余本，完成全镇贫困劳动力979人的信息采集和系统录入工作，完成了全镇11148人城乡居民医疗保险收缴工作。扎实做好优抚、低保、社会救济等工作，累计发放各类资金276万余元。接待各类办事群众1900余人次，办理村章业务3320件。社会事业全面发展。各村均配备食品药品安全监督协管员和信息员，实现了三级网格管理;在重要节日节点开展食品安全专项整治活动10余次，同时加大对校园周边和农贸市场治理，确保了人民群众的饮食安全。认真落实安全生产责任制，建立健全网络化管理责任体系，积极开展宣传教育，强化安全防范意识;组织安全隐患排查整治49次，排查出隐患63条，全部完成整改。认真开展矛盾纠纷排查，调处各类纠纷87件，并全部化解;严格落实信访工作机制，接收信访案件16件，并全部办结。高度重视防疫工作，全年未发生疫情。加大护林防火巡查和宣传力度，严格落实镇、村、护林员责任，镇域内未发生重大森林火灾。利用汛前认真查险处险，清理河道垃圾;高度关注重点防汛部位和水深地段，设置公示警示标识，确保了安全度汛。大力加强人民武装工作，成立退役军人管理服务站，完成了447人现役和退役军人信息采集和录入工作，民兵整组、兵役登记等基础工作扎实有效，圆满完成全年征兵任务，向部队输送合格新兵9名。政府自身建设不断增强。继续推进“两学一做”常态化制度化学习教育活动，镇村干部党性修养、为民服务意识得到进一步提升，干事创业、真抓实干的氛围更浓厚。深入贯彻落实中央八项规定，持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，完善了机关纪律、公车管理、财务管理等工作制度，机关工作更加规范有序;通过开展“四个专项”整改“回头看”，以股级、村级党员干部为治理关键，加大了对镇村项目管理、惠农资金和专项款物发放等方面的执纪监督力度，政府公信力得到不断增强。认真落实村“两委”换届政策，坚持党管换届原则，结合扫黑除恶专项斗争，严格选举程序，严肃换届纪律，圆满完成了村“两委”换届工作。各位代表、同志们，一年来，我们举全镇之力开展脱贫攻坚，圆满地完成各项任务目标，成绩来之不易。这离不开县委、县政府和镇党委正确领导，离不开全镇干部群众的任劳任怨、团结努力。在此，我代表镇政府向全镇党员干部、全镇人民群众，向各位代表，向驻镇各单位工作人员及所有支持平安堡镇发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和问题：一是农民致富增收的路子还比较窄，农业种植结构优化、农村集体经济培育形式比较单一;二是村级管理制度和监督体制还需进一步规范和提升;三是脱贫攻坚成效巩固、农村人居环境整治、环境保护、生态修复任务十分艰巨。对于这些问题，我们一定高度重视，勇于面对，我们有信心和决心，也有战则必胜的勇气，采取有力措施，逐一加以解决，并以更大的发展成效回报全镇人民的信任和重托。2019年政府工作思路今年是新中国成立70周年，是持续巩固脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会的关键一年。我们将深入落实中央、省市县委决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足实际，科学研判，主动作为，确保全镇经济和社会各项事业稳步推进。预计完成财政收入4200万元，固定资产投资增长6.5%，规模以上企业增加值增长4.5%左右。新的一年，我们将坚持高质量发展根本要求，强经济、治生态、优环境、保民生，重点做好以下几方面工作： （一）加快项目建设。依托建龙特钢引入相关链条企业，推动钢延产业园区发展。支持配合荣盛新能源产业园区建设，力促新入企业早日投产。发挥区位优势带动效应，立足毗邻建龙、怡达等大型企业发展需求，在克梨木片谋划建设大型仓储物流集散基地。 （二）继续巩固脱贫成果。认真聚焦“两不愁、三保障”，紧盯脱贫人口继续扶持和剩余贫困人口帮扶，全面落实低保五保、残疾人补贴保障政策，继续实施护林员保洁员等公益岗位、就业补贴、孝善养老基金、商业保险等惠民政策，千方百计增加贫困群众收入。加强与上级相关部门、各包扶单位的协调，争取更多扶贫项目资金支持，不断改善贫困村基础设施建设现状，大力扶持村级专业合作社发展，积极探索壮大集体经济有效路径，强化产业就业技能培训，不断激发贫困群众的内生动力。努力消除贫困存量，遏制贫困增量，提升脱贫质量，切实做到扶真贫、真扶贫、脱真贫、真脱贫。到2019年底，确保完成16户34人如期脱贫。 （三）加强生态环境建设。自觉践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚守阵地、巩固成果，加大“水、土、气、矿山”治理力度。一是落实三级“河长制”。加大柳河沿岸河道管护和治理，深入开展近河畜禽养殖专项整治，保障人民群众身体健康、饮水安全。确保26号桥水质抽检达标。二是打好净土保卫战。严格落实“土10条”，加强农业污染源治理，严控化肥、农药使用量，强化家禽粪便资源化利用、秸秆地膜综合利用等措施，保护好一方净土。三是有效提高大气质量。在全镇范围内全面治理“双违”行为，不折不扣的抓好“散乱污”企业整治取缔，积极推进“电代煤、气代煤”工程，大幅减少污染物排放，打赢蓝天保卫战。今年将投资300余万元对柳河沿岸、“散乱污”清理空地进行绿化美化。四是推动矿山复绿建设。强力推进非煤矿山复绿植绿，加快公路沿线可视范围裸岩治理，激发企业的主观能动性，共同做好矿山生态环境治理工作。 （四）强化基础设施建设。在完成土城头、平安堡2个村污水管网建设基础上继续实施对东南沟、克梨木等9个村的污水处理管网建设。在平安堡村建垃圾中转站1处，具备镇级统一集中收集中转能力。积极实施见才沟至大水泉庆丰段6公里道路拓宽工程;配合支持承平高速建设征占工作;配合做好北凌线(平安堡至京冀界段)二级路改建前期手续工作;做好平安堡实验小学易址新建项目的前期工作。加快完成白毛甸子村四五组护坝、郝家庄村村组道路硬化维修、东南沟村便民拱桥建设。 （五）推进乡村振兴发展。把实施乡村振兴战略作为基层工作的关键切入点，多点发力、精心施策，打好产业、生态、乡风文明牌，实现乡村富裕。一是推进农村人居环境改善。加大垃圾污水治理力度，推进厕所革命，开展常态化环境整治，建立“户集、村收、镇外运”的生活垃圾处理模式，动员群众广泛参与全域环境整治工作，建立卫生长效保洁机制。二是推进特色农业产业建设。把特色农业、生态乡村作为乡村振兴的基础，打造农业产业化综合体和乡村旅游示范点。充分利用见才沟、楚榆沟、八道河等村环境区位优势加快争取在休闲旅游、文化康旅、田园综合体等方面取得突破。三是推进历史文化建设。深入挖掘历史文化底蕴，依托省级非物质文化遗产“窦尔敦传说”、土城子古战场遗迹、人圈遗址等一批历史文化资源，争取在历史文化小镇建设方面有所建树。四是推进乡风文明建设。加强社会主义核心价值观宣传，精心组织民俗文化表演和敬老孝老系列活动，开展“最美庭院”、星级文明户及“五好家庭”等评选活动 （六）确保社会和谐稳定。全力做好安全生产和食品药品安全监管工作，保持安全生产的高压态势常态化，确保不出现安全生产事故。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，加强矛盾纠纷排查化解，倾力抓好信访维稳工作，全力做好重大节日期间的安保工作。切实抓好防火防汛防疫工作，确保人民生命财产安全。努力做好武装、退役军人管理、文化宣传等各项工作，推动各项社会事业全面发展。 （七）加强政府自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极打造学习型机关建设。定期组织机关干部自选内容轮流讲课方式集中学习，不断提高干部综合素质。不断加大镇村干部教育培训，增强党员干部的党性观念和宗旨意识。严守政治纪律政治规矩，强化意识形态工作责任，严肃党内政治生活，落实党内监督责任。持续开展作风纪律专项整治活动，驰而不息纠正“四风”，党政班子成员积极践行率先垂范，完善督导考核机制，狠刹懒散乱象，不断提高党员干部遵规守纪的自觉性，确保工作作风进一步好转。积极倡导“依法履职、廉洁自律、担当负责、务实高效”的机关工作理念，努力在全镇上下形成“人人讲大局、事事谋高远，时时务实效、处处现生机”的工作氛围。各位代表!全镇经济社会发展正处在新的历史起点上，机遇前所未有，任务光荣艰巨。让我们更加紧密地团结在习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团监督支持下，团结带领全镇党员干部群众，攻艰克难，奋勇拼搏，为加快“四个兴隆”建设、决胜全面建成小康社会不懈奋斗，以更加优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【兴隆县招商】2019年孤山子镇政府工作报告

  在孤山子镇第三届人民代表大会第四次会议上孤山子镇人民政府代镇长王志国(2019年4月12日)各位代表：现在，我代表孤山子镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作执行情况2018年，镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，带领全镇人民以“实践科学发展，加快富民强镇”为目标，深化“生态立镇、矿业强镇、开放兴镇”的发展战略，攻坚克难，开拓进取，强化措施，狠抓落实，主动适应经济发展新常态，在全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。 经济实力增长平稳。2018年，完成财政收入1423万元，占年初任务数1400万元的101.6%;完成入统工业产值6601万元;完成社会固定资产投资750万元。 政府效能显著提高。努力创建“学习型、服务型、责任型、创新型”机关，干部职工的服务意识和服务水平得到有效提高。马上就办、办就办好已成为服务“新常态”，“中梗阻”、不作为、慢作为、乱作为等现象得到有效改善。 基础设施建设有序推进。开展农村环境综合整治，实现8个村全覆盖，着力在植树绿化、垃圾清运、健全完善镇村长效保洁机制上下功夫，清运垃圾1.6万立方米，清理残垣断壁和路障220处;建立卫生长效机制，成立环卫队伍8支，配备保洁员60人。投资300余万元，硬化道路48公里。 扶贫工作扎实开展。2018年，全镇实现两不愁三保障。贫困户能吃到肉蛋奶等蛋白食品;有四季换洗衣服;人居环境改善，庭院内外、厅堂、厨房、卧室、家庭成员衣着等达到五净。全镇住房安全实现了全覆盖。危房修缮20户，补贴标准为8000元;危房新(翻)建9户，补贴标准为2.9万元;易地搬迁贫困户8户16人，贫困户每人自缴3000元;同步搬迁67户221人，每人自缴1万元;沙坡峪村安置点集中安置16户，自主建房17户，自主购房42户。全镇安全饮水实现全覆盖，通过集中供水、分散打井等工程，确保了241户669人实现安全饮水;水质经过有关部门鉴定，符合国家饮用水标准。全镇教育扶贫实现全覆盖。所有建档立卡就读中小学全部享受“两免一补”、“三免一助”政策;“雨露计划”29人8.7万元、助学贷款1人8000元，通过社会捐助，社会力量帮扶等，全镇没有义务教育阶段因贫辍学学生。此外，通过产业扶持和发展就业举措，进一步巩固了扶贫成果。(1)大力发展产业扶持。一是自主发展养殖等共50户，到户扶持资金每户4000元。二是入股南天丽景24户，21户入股金4000元，年底保底分红320元，3户入股金1万元，年底保底分红800元。三是光伏产业，覆盖贫困户4户。四是入股天利海香精香料有限公司180户，入股金4000元，年底分红320元。(2)多举措促进就业增收。一是鼓励务工就业，全镇灵活就业达3527人;二是进行生态扶贫，9户贫困户被聘为护林员，每年每户增收3000元;推荐10户贫困户为保洁员，每户年工资收入3000元。三是强化兜底保障。为低收入家庭发放低收入家庭补贴34.1万元。四是强化结对帮扶。两个驻村工作队和镇机关干部积极开展结对帮扶工作，开办扶贫讲习所，让贫困户更好的了解扶贫政策;与贫困户结亲戚，深入了解贫困户的家庭情况以及存在问题，有效的解决了贫困户的日常生产生活困难，积极为贫困户申请庭院经济、低保五保、产业入股以及大病救助等普惠、特惠政策。 平安镇村创建和谐安定。为切实抓好2018年的法制宣传教育和依法治县工作，推进我镇民主法制建设。深入开展了《宪法》，专业法等相关法律、法规的学习宣传教育，完善了以乡科级领导干部为核心、镇村两级干部为基础、执法人员为重点的法制宣传教育体系，不断加强广大人民群众的法制观念，粘贴、分发法制宣传标语50余条，组织小学生上法制课3次，共有700余人参加，播放法制宣传广播2次，听众达到4000余人次，集市日宣传4次，分发《环境保护条例》、禁毒防艾、计划生育、道路交通法等法律法规资料6000多份。牢固树立纠纷无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解不成的，告知双方依法办事，耐心平息心态，基本做到“小事不出村，大事不出镇”。2018年，镇村两级人民调解组织共受理调解纠纷52件，调解成功49件，履行49件，调解成功率达到94%，履行率达100%。开展刑满释放人员安置帮教工作，进行了各项矫正工作，在册矫正人员8人。为打击黑恶势力犯罪,有效遏制黑恶势力滋生蔓延，维护社会和谐稳定大局，自2018年3月开始在全镇范围内部署开展扫黑除恶专项行动。制定并印发了《孤山子镇开展扫黑除恶专项斗争工作方案》，明确分工，细化责任，采取措施，确保扫黑除恶专项行动各项任务得到全面落实。共张贴公告50余张，发放宣传单1000余份，张贴宣传标语150余条，悬挂宣传横幅18条，出动宣传车20余次，各村广播每周进行两次相关内容宣传，并设立专门举报箱，营造了良好的社会舆论氛围。 社会事业建设成效显著。各项支农惠农政策及时落到实处。一是扎实做好城乡最低生活保障工作。为现有农村低保户123户、187人，城镇低保户5户、8人，分散供养五保户51人，高龄老人182人，孤儿6人，每月及时发放补助金，并按实际情况随时注销和新增，为方便群众以上四项已全部实现打卡发放。二是认真做好城乡特困医疗救助工作。按照兴隆县城乡困难群体医疗救助管理办法的规定，为符合临时救助条件的及时组卷上报。三是大力做好优抚安置工作。为优抚对象102人，定期发放补助款。四是细致做好残疾人工作。我镇持有二代残疾证的残疾人共有212人，每村配备了1名残疾人专职委员。6月份邀请残联和县医院骨科大夫为76户行动不便且没有人陪同的弱势人群进行入户评残，其中认定为4级以上残疾43人，向县残联申请轮椅10台，为听力有障碍的残疾人申请助听器5个。五是认真做好老旧房屋修缮工作。全镇共有老旧房屋109户;其中无人居住房屋81户，已统一定制无人居住房屋警示牌并悬挂;修缮改造完工28户，补助款已发放完毕。六是救灾救济工作。全年发放救灾款20000元。向民政局申请临时救助棉被430条，帮助困难群众温暖过冬。圆满完成2018年度城乡居民医疗保险征缴工作，为232名低保人代缴60%城乡居民医疗保险共计16704元，为344名五保和建档立卡贫困人员全额代缴城乡居民医疗保险共计61920元。顺利完成全镇1766人生存论证工作，为210名贫困人口代缴养老保险金2100元。实现下岗失业再就业45人，农村劳动力转移就业166人，新增公益岗1名，扶贫专岗3名;办理就业失业证7人;举办贫困人口技能培训班一期，共培训贫困劳动力40人。同时进一步加强劳动保障监察工作，对辖区内的企业进行走访进一步规范了企业的用工行为，提高了对用人单位的监察效果。此外，农委、卫计、武装、工会、妇联、团委、食药品安全等各项工作也取得了较好成绩。各位代表，回顾一年来工作，我们深深体会到，政府开展的每一项工作、取得的每一点进步，离不开县委、县政府的正确领导，离不开镇人大的有力监督支持，离不开社会各界的共同参与和全镇人民的倾力奉献。在此，我代表镇政府，向各位人大代表，向全镇人民群众，向奋战在各条战线上的建设者们，向关心支持孤山子发展的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!一年来，我们取得的成就令人鼓舞，积累的经验弥足珍贵，但面临的困难和问题依然存在，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要表现在：一是经济下行压力加大。产业发展层级不高，主导产业不突出、支撑能力不强，转变发展方式、调整产业结构、扩大经济总量的任务十分艰巨;二是深化改革任务繁重。开放水平不高，创新能力不足，加快破解体制机制障碍、培育新的经济增长点任务十分艰巨;三是生态环境尚需改善。推进城乡发展一体化任务依然艰巨，产业生态化、生态产业化水平有待提高，污染治理和生态修复任务十分艰巨;四是政府办事效率和服务水平有待提高。面对这些问题，我们一定要用新的发展理念、新的改革办法、新的务实举措，逐步予以解决。 二、2019年工作思路和工作谋划今后工作中，我们将紧紧围绕县委、县政府经济工作中心，审时度势，求真务实，开拓创新，知难而进，在全面建设小康社会的进程中，努力把孤山子镇建设的更加和谐、美好、富裕。 2019年工作指导思想是：坚持贯彻十九大精神和县委、县政府各项决策部署，紧紧围绕“生态立镇、矿业强镇、开放兴镇”发展战略，不忘初心，砥砺前行，为全面建成高质量小康社会打下坚实基础，以优异成绩迎接新中国成立70周年。 2019年经济社会发展主要预期目标是：完成财政收入1000万元。各位代表，同志们，新的形势摆在眼前，新的任务不容我们有一丝懈怠。新的一年，我们将认真开展各项工作，务实进取。 聚力项目建设，助推镇域经济发展。一是以矿业产业、历史文化、生态环境等资源为依托，打造集板栗花卉、长城景观带、红色文化为一体的现代新型旅游观光小镇，主要建设黄金文化旅游体验区、红色文化游览区、长城花海观光区和美丽乡村民宿体验区为一体的特色复合型旅游景区。拓宽农民收入渠道，保障农民持续增收。二是以做美、做绿、做靓村庄为主线，开展农村人居环境综合整治，以道路通畅、环境优美、设施配套齐全为目标，加大垃圾污水乱倒、柴草乱堆、私搭乱建等不文明行为整治力度，实现农村垃圾户清、村集、镇运的处理体系。构建“村在林中、院在绿中、人在景中”的优雅格局。三是围绕开放兴镇战略，借助长城矿旧址综合开发项目，以种植错季水果和蔬菜为抓手，打造现代型休闲旅游观光农业项目，打造优质农产品安全生产基地。做强农产品深加工。借力长城绿源食品有限公司，投资500万元，建设面积约2000平方米的新型产品研发检验中心，推进企业上档升级，做足做强板栗深加工文章。发挥板栗合作社作用和冷库藏储销售能力，提高栗农收入。 聚力民生工程，注入社会和谐新活力。一是关注弱势群众生活。做好群众最低生活保障扩面工作，继续全面推进阳光低保，实现“应保尽保”，加大对低保户、五保户、特困户、残疾群众等特困群众的帮扶力度。二是巩固平安建设成果。着力加强排查调处矛盾纠纷力度，进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解，畅通群众利益表达诉求渠道，健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，从源头上预防、减少矛盾纠纷的发生。三是重视医疗卫生工作。按照“老有所养、病有所医”理念，不断加大宣传力度，重点做好新农合、新农保参保工作;做好卫生保健知识宣传，真正让群众享受到基本公共服务政策。四是坚持不懈地抓好安全生产工作。以矿山复绿为基线，将安全生产工作贯穿始终。五是做好食品药品监督管理工作。加大对集贸市场、小型商店和小餐馆、流动摊贩及学校周边饮食卫生安全监督检查，用实际行动保障人民群众根本利益。六是开展丰富的文化活动。发挥农家书屋作用，满足农民的文化需求，让农家书屋变成“营养屋”和“致富屋”。在重大节日期间，组织群众开展各类文艺活动，展现群众精神风貌，丰富群众文化生活。七是加大基础设施建设投入。计划翻修天高村主干道4.3公里，解决群众出行问题。推进投资100万元的大佐村对口帮扶项目进度，力争年内完工。计划投资850万元，建500吨以上的冷库3个，提高果品贮藏能力，保障果品价值。积极争取第一批扶贫项目资金40万元，整修大佐、地厚、孤山子、沙坡峪4个村河坝，现已完成设计;第二批扶贫项目正在谋划申报中。争取天津对口帮扶资金200万元，实施沙坡峪农产品深加工项目。积极协助做好112线二期工程的各项工作，确保工程顺利开展。 聚力政府自身建设，树立廉洁政府形象。新形势、新任务、新目标对政府工作提出了新要求。我们将常怀感恩之心，牢记责任之重，办好为民之事，确保干劲不减、劲头不松、举措有力，努力做到为民、务实、清廉，不断开创政府各项工作新局面。一是坚持解放思想。进一步打开思想的“总开关”，提高办成难事、解决难题的能力。全面深入加强学习，切实做到在研究工作、推动发展上，既有宏观思路，更有务实举措、管用办法，创造性地做好工作。以思想的不断解放引领观念的不断创新，激发政府内生动力和活力。二是坚持作风转变。认真落实党风廉政责任制、深化“两个主体”责任，加强教育、制度、监管并重的惩治与预防腐败体系建设。加强对工程招投标、政府采购、土地出让等重点领域的监管。大兴艰苦奋斗、厉行节约之风、严格行政开支、降低公务成本，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。三是坚持敢于担当勇于负责。坚持“干”字当头，夙兴夜寐，激情工作，切实做到想干事、会谋事、敢担事、能成事。敢于担当尽责，敢闯敢试，敢于直视矛盾，攻坚克难，履好职、尽好责、管好事，争取更多的工作在全县“成先进、有位次”。四是坚持依法行政。坚持把依法行政作为政府工作准则，带头学法守法用法，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大和社会各界监督，虚心听取意见建议。认真落实民主集中制，对重大事项广泛征求意见，集体研究决定，做到决策更加科学务实。五是坚持廉洁自律。把纪律和规矩摆在前面，认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，坚持用制度管权、管钱、管人、管事，加强政府系统党风廉政建设，建设一支忠诚、干净、担当、实干的干部队伍，努力实现政治清明、干部清正、政府清廉。各位代表、同志们，新时代赋予新机遇，新使命呼唤新作为。让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，坚持以孤山子发展为己任，振奋精神，锐意进取，鼓足干劲，开拓创新，扎扎实实地做好各项工作，为全面建成小康社会、推动孤山子经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【承德招商】承德前三季度经济稳增 生产总值同比增长7.7%

  2021年前三季度，承德经济保持稳定增长，恢复态势进一步巩固，实现生产总值1171.4亿元，同比增长7.7%，两年平均增长4.6%。招商引资成效显著，项目建设扎实推进，民生保障力度持续加大，全市经济运行呈现恢复性增长良好态势。 （一）工业生产逐步恢复，企业效益稳步提升。承德404家规模以上工业企业生产态势向好，工业增加值实现同比增长，企业盈利能力不断增强。随着产业链供应链逐步畅通，重点行业生产秩序持续恢复，工业经济韧性进一步显现，为全市经济增长提供了有力支撑。 （二）项目建设扎实推进，固定资产投资稳步回升。承德积极推动省市重点项目签约落地、开工建设和投产达效，招商引资成果持续转化。固定资产投资实现同比增长，投资结构不断优化，重点领域投资保持较快增长，有效拉动了经济增长，为后续发展奠定了坚实基础。 （三）市场消费结构优化，民生保障力度加大。承德市场消费保持平稳运行，消费升级类商品销售实现快速增长，消费市场活力逐步恢复。同时，持续加大民生保障投入，财政用于民生支出占一般公共财政预算支出的79.0%，在就业、教育、医疗等领域的保障措施成效显著，切实增强了群众的获得感和幸福感。 总体来看，2021年前三季度承德经济运行呈现恢复性增长态势，主要经济指标保持平稳增长，稳就业保民生成效显著，为全年经济目标的实现奠定了坚实基础。

  2025-07-04

• 承德市对外合作深度融合 开放发展迈出坚实步伐

  自2021年起，承德市以经济体制改革为抓手，通过清单化管理推动重点任务落地，持续优化营商环境，积极抢抓重大国家战略机遇，招商引资成效显著，对外合作领域不断拓宽，开放型经济发展迈上新台阶。 一、深化体制机制改革，夯实合作基础。承德市聚焦经济体制改革12个方面273项重点任务，实施清单化管理和动态跟踪，推动改革举措与产业发展、项目建设深度融合。通过优化行政审批流程、完善要素保障机制、健全市场监管体系等措施，构建起市场化、法治化、国际化的营商环境，为外来投资企业提供全周期服务保障。在改革推动下，承德市市场主体活力持续增强，为对外合作提供了坚实的制度支撑和发展动能。 二、融入京津冀协同发展，拓展合作空间。承德市立足京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区定位，主动对接北京市、天津市产业转移和功能疏解需求，累计推进两百余个协同发展项目，涉及高端装备制造、绿色食品加工、文化旅游、生态环保等多个领域。通过共建产业合作园区、搭建科技创新平台、加强交通基础设施互联互通，承德市与京津地区形成了产业链互补、创新链协同、供应链联动的发展格局。同时，积极承接雄安新区建设辐射带动，在生态保护、智慧城市、公共服务等领域开展务实合作，推动区域协同发展向更深层次迈进。 三、借力重大机遇，提升开放能级。依托北京冬奥会筹办契机，承德市加快发展冰雪运动、冰雪装备、冰雪旅游等产业，与国内外相关企业、机构建立合作关系，引进一批冰雪产业项目，推动“冷资源”转化为“热经济”。同时，承德市积极参与“一带一路”建设，利用中国国际数字经济博览会、中国—中东欧国家地方领导人会议等平台，宣传推介投资环境和重点合作项目，吸引外资投向绿色能源、现代农业、康养产业等领域。通过举办特色产品展销会、经贸洽谈会等活动，承德市与国内外市场的联系更加紧密，对外开放的广度和深度持续拓展。 四、构建多元合作平台，增强发展后劲。承德市高标准建设经济技术开发区、高新技术产业开发区等开放平台，提升园区承载能力和服务水平，吸引了一批央企、跨国公司落户。同时，推进跨境电子商务综合试验区建设，完善外贸综合服务体系，支持企业拓展国际市场，外贸进出口规模稳步增长。在生态合作方面，承德市与周边地区共同推进京津冀生态联防联治，加强水源保护、大气污染防治等领域合作，打造区域生态合作典范，以生态优势吸引绿色产业项目落地，实现生态保护与经济发展协同推进。 承德市通过持续深化改革、主动融入国家战略、搭建多元合作平台，对外合作的层次和水平不断提升，为高质量发展注入了强劲动力。未来，承德市将继续坚持开放合作理念，优化合作环境，拓展合作领域，推动对外合作深度融合取得更大成效。

  2025-07-02

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